中国本土企业在与外资企业竞争中常处于劣势，外资的超国民待遇是广为诟病的一个重要原因，这其中又以内外资所得税不统一深为本土企业发指。以国企为利，在相对较高的管理成本下，不仅要承担企业的社会责任，而且缴纳的所得税要比外资企业高昂的多。
许多中国企业踏上类似英属维尔京群岛的“避税天堂”，然后再以外资企业的身份回国投资，目的仅仅是为了得到和外资企业平等的竞争机会，在企业所得税方面享受优惠。外资引进来了，民族企业却被逼走了。
此前，商务部、财政部在是否保留外商优惠政策的问题上一直争执，前者想吸引FDI（外商直接投资），希望保留；后者则希望遵循简单的单一税率；政府高层需要顾及到招商引资和经济稳定，因而迟迟未做定论。
中国商业环境会越来越复杂，如果税法还保持两种税制，对经济发展是不利的。当前的中国需要告别三来一补的引资阶段，对外商投资要有所甄别。“两税合并”的根本要义，就是削弱外资的超国民待遇，实现内外资的公平税赋，扶植国内企业的发展。
记不清争论了多少年，而终于在近期透露了口风，推进方当属财政部无疑。财政部常务副部长楼继伟此前表示，“企业所得税改革和增值税转型近期将有所加快，特别是全国人大宣布8月份开始审议的内外资企业所得税法的合并问题，目前财政部已经开始进入程序”。
目前是一个税改的历史机遇期，近年来，全国财政收入增速持续超过GDP增速，连续以2万亿、2.5万亿、3万亿增长，政府有能力从各方面推进税制改革。与此同时，各路国外资本风起云涌般的投资中国，虽然不能排除炒作人民币资产之嫌，但摆在外资眼中第一位的，是中国市场本身的吸引力，况且中国还是廉价的生产基地。如此，税率就成为次要考虑因素。
内外资所得税并轨时机已经成熟，但由于牵涉到各种利益的调整，两税合并的进程仍将缓慢。那么本土企业近阶段的投资机会在哪里？
这个机会取决于财政部是否会根据行业划分，逐个突破，一步步推进“两税合并”的实施。从中国以往改革的渐进性来看，答案似乎是肯定的。实际上，此次消费税调整传递一个重要信息――“两税合并”已在“小试牛刀”。
中国的消费税是在生产环节征收的，对于只在中国销售的外资企业来说，不用交消费税。比如资生堂在中国境外设厂，在中国销售，就可免交消费税。而宝洁、立白等企业在国内生产，则须交纳消费税。结果是，很多外资化妆品销售企业一窝蜂在中国开店，生产环节保留在国外。取消化妆品消费税，这就意味着对于内资企业和外资企业都实行“国民待遇”。
以此为例，以沿海地区产业升级、中部崛起、振兴东北、西部开发为契机，为扶持一些如机械、汽车和造船等特殊行业，国家也会出台一些优惠税收政策。此外，取消农业税、增值税转型等，实际上都是一种降低国民税赋的做法，中国已经大踏步进入减税时代。
从受用范围来看，结合“十一五”规划，很显然，减税的重点将划定在国内自主创新的高科技领域、新农村建设和节能、环保型产业等，投资机会油然而生。
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