中国经济社会研究院高级研究员马宇在接受记者采访时表示，两税合并的最优方案是通过降低内资企业税率来实现。他说，内外资企业所得税并轨若靠提高外资企业税率来实现，将带来一系列问题，如现有外资企业的过渡期是３年、５年，还是按企业的经营期限计算？其中可能发生的规避行为应如何监控？因此，税率应“就低不就高”，这样操作起来会比较简单，同时再辅以产业和地区政策，加强税收征管。
中央财经大学财政与公共管理学院教授汤贡亮接受记者采访时说，由于“两法合并”后优惠政策的调整，有些外资企业的优惠政策可能会保持不变，有些外资企业的优惠政策会取消。他建议处理好税收优惠方式变革前后衔接，可允许有３至５年的过渡期。
马宇说：“要真正实现所有企业的公平竞争，取决于我国市场经济体制建设的进度，而不是单一的某项政策的一致。如果国企、民企的平等待遇得以实现，那么内外资企业的统一待遇、公平竞争也就不在话下了。因此，要先取消歧视待遇，再取消优惠政策。”
“内外资企业税率合并或者不合并，虽然是税收管理中的一个技术问题，却不能不与税制改革配套进行。最重要的是，应该重新考虑合适的税率水平以及税收的合理、合法、规范、透明使用。”马宇说。
对内外资企业而言，所得税合并后，税收优惠政策本身并没有取消，汤贡亮建议，应以国家宏观产业政策为导向，按国家产业政策发展序列要求，对能源和原材料工业、交通运输和通信业、农林水利等基础产业和设施、高新技术企业以及其他亟需发展的产业和项目，根据需要给予不同的税收优惠，同时配合我国经济发展重心向中西部转移的战略部署，对区域性优惠政策加以调整。
|
相关文章:
我来点评:
