2007年5月24日,智利总统巴切莱特在接受中国新任驻智利大使刘玉琴递交国书时曾表示,智中两国06年签署的自由贸易协定有力地推动了双方经贸关系的发展,智利期待着有更多的中国企业到智利投资。同时,近年来,智利经济发展迅速,吸引外资水平不断提高,是值得我国企业关注的重要拉美国家之一。下面我们将从几个方面简单介绍智利的投资环境。
首先,从智利的整体经济环境看
九十年代后期智利的经济出现较大波动。其中,1995年,智利经济增长高达10.6%,后逐年下降到1998年的3.2%;1999年,在1999年亚洲经济危机强烈冲击下智利经济智利经济出现0.8%的负增长。2000年开始,智利经济逐步恢复并进入快速发展期,尤其是2004、2005连续两年经济增长超过6%。根据IMF的统计,2005年智利的GDP已达到1153.1亿美元。2006年将继续增长5.2%。智利央行发布的年度经济报告显示,智利2006年经济增长为4%,国内生产总值为773377.01亿比索,合1459.2亿美元;2007年智利国内生产总值增长5.1%,在拉美居第七位。
资料来源:IMF官方网站、中恒远策收集整理
注释:GDP增长按本币不变价计算得出;06、07年数据为估算和预测值
其次,从智利的政策环境看
智利吸引外资的政策有三个主要特点:一是国民待遇原则,外国企业和国内企业在法律面前一律平等,没有任何歧视和特权。二是严格的法律效力,其《外国投资合同》明确了双方的权利、义务和利益。三是透明度强,各种规定公开,手续规范,以避免执行过程中的随意性。智利1985年颁行中央银行国际兑换准则,从外资政策和外债资本化两个方面,确保外资与本国资本享有同等待遇,并将绝大部分外资吸引在有出口优势的生产部门。90年代以来,智利又采取了印花税、税票和征收短期资本进入税等项措施,遏止了国外短期投机资本的进入和对国内金融市场的干扰破坏作用。
智利实行自由经济和完全市场化竞争,具有透明、稳定和非歧视的政府管理系统;国家实行不干预政策,使智利公司和外资都可以自由决定其企业发展。到2007年,智利基本对外资开放了所有的行业及领域,只除了对一些领域的利润分配有相关规定。
再次,从智利历史吸引外资的情况看
1974年皮诺切特军政府执政第二年即颁布了“第600号外资法”,成立了负责外资事务的专门机构——“外国投资委员会”(副部级单位),旨在积极引进大量外资以推动智经济发展,这一经济政策收到了显著成效。

资料来源:联合国经济和贸易发展委员会、中恒远策收集整理
拉各斯总统执政以来,进一步加快了吸引外资的步伐,不断完善外资政策,优化投资环境。伴随着智利外资直接投资的增加,其比重也大大提高,1970年仅为0.94%,2005年已增加到26.14%,比重最大时是1999年,达到57.59%。2006年,智利接受外商直接投资80.53亿美元,成为拉美第三大外商投资国。2007年,智利吸引外资144.57亿美元,同比增长96%,依然居拉美第三。
国际咨询公司KPMG针对拉美投资环境的调查报告显示,智利在2009年拉美投资吸引力排行榜与阿根廷并列第二,位于第一位的是巴西。而在今后5年投资吸引力排行榜中,则位于巴西、墨西哥、阿根廷、秘鲁和哥伦比亚之后。特别是制造业和工业将明显下降。该公司智利负责人认为,智利对拉美投资吸引力将下降主要是因为智利政府把目光从拉美转向亚洲、欧洲等地。显然,对于我国及亚洲国家企业来说,智利政府这样的目光转变意味着为我们提供更多的机会。
最后,从智利丰富的资源来看
智利是一个矿业国,素以“铜之王国”著称于世。已探明铜储量在2亿吨以上,占世界总储量的30%左右,产量和出口均为世界第一,约占世界储藏量的1/3。智利铁蕴藏量约12亿吨,煤约50亿吨。还有硝石、钼、金、银、铝、锌、碘、石油、天然气等;林业、渔业资源也很丰富,盛产温带林木,木质优良,是拉美第一大林产品出口国。渔业资源丰富,是世界第五大渔业国。更为重要的是,智利的矿产开采领域同样对外资实行开放政策。
总的来看,智利的经济环境、政策环境、投资领域等对我国企业来说都意味着很大的机会,但由于拉美国家政治环境、治安环境等都存在较大的不稳定性,其投资风险也就不言而喻了。我国企业在进入智利市场前,必须要对目标领域、竞争对手、相关政策等进行细致的市场调研和分析,这样才能在未来的投资过程中顺利进行,并有效的规避相应的风险。
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